“好了好了，不說了，我這兒漫游，話費太貴。”想必很多出門在外的人都說類似的話。雖然目前漫游運營成本已經(jīng)變得微乎其微，但國內(nèi)漫游費卻始終與手機用戶形影不離，國內(nèi)漫游費伴隨手機用戶已有20多個年頭，因此被戲稱為“化石費用”。如今，隨著通訊技術(shù)不斷升級以及提速降費的環(huán)境背景下，取消手機國內(nèi)漫游費不可避免。
"化石費用"即將退出歷史舞臺 為啥這么難
此前，工信部表示將引導(dǎo)企業(yè)重點針對尚未使用市話、長途、漫游統(tǒng)一價格（長漫市一體）套餐的這部分用戶的需求，制定出臺資費方案，加快取消漫游費的步伐。對此，國內(nèi)運營商開始響應(yīng)國家“提速降費、取消長途漫游費”的號召，主推的套餐均不含有漫游費，但是只局限于部分4G套餐，其他資費套餐（或未升級的套餐）依然存在漫游費用，漫游費并未完全取消，完全取消國內(nèi)漫游資費為啥這么難？
漫游費設(shè)立初衷
手機漫游費是2G時代的產(chǎn)物，誕生于1994年原郵電部發(fā)布的《關(guān)于加強移動電話機管理和調(diào)整移動電話資費標(biāo)準(zhǔn)的通知》，其中要求移動電話需收取每分鐘0.6元的自動漫游費。在2008年，工信部規(guī)定主叫每分鐘0.6元為國內(nèi)漫游通話費上限。漫游費的設(shè)立初衷是為了平衡不同地區(qū)的發(fā)展差距，為落后地區(qū)的通信建設(shè)提供額外資金補助。
漫游資費的這些事兒
在電信網(wǎng)絡(luò)中，每個用戶都必須有一套動態(tài)的數(shù)據(jù)，用來標(biāo)志用戶屬性、資費情況等，這套數(shù)據(jù)存在本地的服務(wù)器，當(dāng)用戶在異地通話時，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)必須從用戶的來源地調(diào)取這套數(shù)據(jù)才能提供服務(wù)，這個調(diào)取過程所需要的網(wǎng)元設(shè)備就是漫游費的基礎(chǔ)成本。隨著國內(nèi)4G時代蓬勃發(fā)展，通信基站已經(jīng)趨于穩(wěn)定，手機漫游費的成本不到1分錢，但漫游費用一直沒有（完全）取消。
為什么國內(nèi)漫游費遲遲沒有徹底取消？
據(jù)了解，從技術(shù)層面來講，實現(xiàn)全面取消國內(nèi)漫游費/長途費項目并無大的問題；除了需要市場部門重新設(shè)計、預(yù)測新套餐等工作，只需在系統(tǒng)中更改參數(shù)即可。那么，為什么國內(nèi)漫游費遲遲沒有徹底取消？（僅代表個人觀點）
為什么國內(nèi)漫游費遲遲沒有取消？
1.政策將影響市場秩序
據(jù)悉，運營商收取漫游費一定程度上和中國各地收入水平和購買力有關(guān)。有內(nèi)部人士透露，如果全國范圍取消漫游費，有可能會導(dǎo)致運營商內(nèi)部惡性競爭；由于地方政策不同，各地電話卡銷售價格有所不同，可能會影響到市場秩序。
2.收入損失嚴重
據(jù)了解，中國移動提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年2月29日，中國移動集團移動用戶總數(shù)達8.31億戶，這其中2G用戶3.14億戶左右，而聯(lián)通和電信移動業(yè)務(wù)則以3G和4G為主；取消全國漫游費用，運營商將損失巨額收入。
3.“大調(diào)整”
各省的資費標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和用戶的消費水平制定的。如果全國取消漫游費，意味著各省的號碼在全國各地用都沒有區(qū)別。那么，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)也可使用經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的資費較低的號碼，運營商的壓力會比較大。此外，如果全國范圍取消漫游費，運營商各省公司的管理標(biāo)準(zhǔn)、資費核算、促銷方式、業(yè)績考核都必須做出相應(yīng)調(diào)整。
4.決定“艱難”
目前，我國的三大電信運營商都是上市企業(yè)，雖然他們都承擔(dān)了提供電信普遍服務(wù)的義務(wù)，但上市企業(yè)對股東負責(zé)、憑業(yè)績說話、看市場情況的基本原則應(yīng)當(dāng)不變。是否取消漫游費，是電信企業(yè)基于企業(yè)發(fā)展需要、結(jié)合用戶需求和利益關(guān)切、考慮改革成本等問題，最后才能做出決定。
下面我們來看一看其他一些國家漫游費是如何規(guī)定：
日本國內(nèi)沒有漫游費
隨著智能手機的普及，日本手機的使用方式也發(fā)生著翻天覆地的變化，通話費用和流量費用是日本手機用戶非常關(guān)注的兩個部分，但在日本不管是國內(nèi)語音漫游還是數(shù)據(jù)漫游都不收取額外的費用，而且日本手機資費還有種類繁多的打折活動，非智能手機用戶還可以享受一項貼心的政策。
韓國通話/短信免費
在韓國，為了迎接智能手機的到來，韓國的各大運營商紛紛推出以流量為主的手機套餐，語音和短信服務(wù)正在變?yōu)橐豁椄郊用赓M服務(wù)以吸引更多用戶，韓國移動通信消費服務(wù)逐漸再向主打流量套餐進行過渡，如今，免費接打電話和收發(fā)短信的服務(wù)在韓國已經(jīng)逐漸普及。
歐盟明年6月完全取消漫游費
去年10月，歐盟決定將于2017年6月起取消成員國之間的手機漫游費用。從今年4月30日起，歐盟開始作出調(diào)整，把成員國內(nèi)的手機漫游費用下調(diào)至原先的四分之一，在國內(nèi)價格的基礎(chǔ)上，通話漫游費用從每分鐘0.19歐元下調(diào)至0.05歐元，短信漫游費用從每條0.06歐元下調(diào)至0.02歐元，流量漫游費從每兆0.2歐元下調(diào)至0.05歐元。
美國免收漫游費
美國at&t、verizon、t-mobile和sprint四大運營商為保證各個地區(qū)的移動通信服務(wù)，四大運營商之間均有漫游互免協(xié)議，所以并不向用戶收取漫游費用，此外，為了有更多的用戶入網(wǎng)，部分運營商甚至提供北美洲免漫游服務(wù)；雖然在美國運營商不收取漫游費，但是資費價格較高；以verizon提供的最低月租套餐和捆綁iPhone 6s為例，兩年合約期下來大概要花費1700美元左右。
寫在最后
雖然目前運營商在主推無漫游的4G套餐，但無漫游4G套餐的價格整體上偏高，如果通過推這類套餐來讓更多用戶享受到無漫游的服務(wù)，還需進一步下調(diào)資費；因為還有很大一部分手機用戶群體，還未能使用智能手機或套餐需求未達到無漫游4G套餐的資費。
總體看來，漫游費問題看似簡單，實則不然。徹底取消國內(nèi)漫游費任重而道遠......
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